在昆山，各種行業(yè)齊全，百花爭艷，那么哪些行業(yè)應(yīng)該進(jìn)行昆山工商注冊(cè)代辦登記，哪些行業(yè)不用昆山工商注冊(cè)代辦登記呢，在昆山尚沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因此，有必要對(duì)此進(jìn)行研究、分析。下面昆山泰信豐商務(wù)小編就為大家收集整理了相關(guān)資料，希望對(duì)昆山工商注冊(cè)代辦小伙伴有所幫助，收好不謝！

       特定行業(yè)是否應(yīng)該進(jìn)行昆山工商注冊(cè)登記，最根本的一條堅(jiān)持法定原則，即必須有法律、行政法規(guī)的明確規(guī)定。當(dāng)然，有時(shí)在特殊情況下，行政規(guī)章的設(shè)置也是昆山工商注冊(cè)登記的依據(jù)。過去，我們很多昆山工商人員都有一種想當(dāng)然的認(rèn)識(shí)，即只要掙錢的或者說是營利性的都應(yīng)該辦理工商注冊(cè)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，否則就是不折不扣的無照經(jīng)營。這種觀點(diǎn)是不全面的。

昆山工商注冊(cè)登記范圍主要包括三種情形，即強(qiáng)制登記、自愿登記和不予登記。

一、強(qiáng)制登記情形

強(qiáng)制登記，即國家法律法規(guī)規(guī)定的必須進(jìn)行工商登記登記的情形。

（一）幾類經(jīng)濟(jì)組織體，主要有以下六種。

1、企業(yè)法人以及不具備企業(yè)法人條件的營業(yè)單位

法律依據(jù)：

（1）《民法通則》第四十一條全民所有制企業(yè)、 集體所有制企業(yè)有符合國家規(guī)定的資金數(shù)額，有組織章程、組織機(jī)構(gòu)和場所，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，取得法人資格。

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)，具備法人條件的，依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，取得中國法人資格。

（2）《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二條、第三條、二十七條、第三十五條 明確規(guī)定企業(yè)法人和不具有企業(yè)法人條件的營業(yè)單位應(yīng)該依法辦理工商注冊(cè)登記。

2、從事國家規(guī)定行業(yè)經(jīng)營的個(gè)體工商戶

法律依據(jù)：

（1）《民法通則》第二十六條

公民在法律允許的范圍內(nèi)， 依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶可以起字號(hào)。（2）《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第二條、第三條明確規(guī)定個(gè)體工商戶應(yīng)該依法辦理工商注冊(cè)登記。

3、具備公司條件的企業(yè)法人應(yīng)按照《公司法》規(guī)定辦理相關(guān)登記

法律依據(jù)：《公司法》第三條和第六條對(duì)此有明確規(guī)定。

4、合伙企業(yè)應(yīng)該依法登記

法律依據(jù)：《合伙企業(yè)法》第九條第一款的規(guī)定。

5、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)該辦理注冊(cè)登記

法律依據(jù)：《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二條、第九條和第十二條對(duì)此有明確規(guī)定。

6、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)該辦理登記注冊(cè)

法律依據(jù)：《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四條第一款和第十三條第一款的規(guī)定。

（二）特殊商品、行業(yè)、單位，主要有

1、采礦業(yè)

礦山開采、煤炭生產(chǎn)、煤炭經(jīng)營應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。

法律依據(jù)：

（1）《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》均規(guī)定了需要辦理采礦許可證，但沒有辦理工商登記的具體規(guī)定。但是1998年8月24日國土資發(fā)[1998]104號(hào)文件《關(guān)于礦山企業(yè)辦理采礦登記與企業(yè)工商登記有關(guān)問題的通知》對(duì)先辦許可證后辦理營業(yè)執(zhí)照予以了明確。

（2）《煤炭法》只提到煤炭經(jīng)營先證后照，對(duì)于煤炭生產(chǎn)只有許可證而沒有工商登記的表述，《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》也是如此，但是依據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，應(yīng)予以辦照，因?yàn)樗瞧髽I(yè)。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營

農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機(jī)械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營按照相關(guān)規(guī)定辦理工商注冊(cè)登記。其中種子經(jīng)營、農(nóng)藥生產(chǎn)、獸藥生產(chǎn)實(shí)施前置審批。

法律依據(jù)：

《農(nóng)業(yè)法》第二十五條第一款、《種子法》第二十六條第一款、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十三條第二款、《獸藥管理?xiàng)l例》第十一條第三款和第二十二條第三款、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第九條和第十條和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十八條第一款的規(guī)定。

3、種畜禽生產(chǎn)、動(dòng)物診療

種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位、動(dòng)物診療單位應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。

法律依據(jù)：《畜牧法》第二十二條第一款和《動(dòng)物防疫法》第五十一條規(guī)定。

4、生豬屠宰

生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

法律依據(jù)：《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第六條第三款的規(guī)定。

5、煙草制品經(jīng)營

從事煙草制品生產(chǎn)和銷售的單位應(yīng)依法辦理昆山工商注冊(cè)登記。

法律依據(jù)：

《煙草專賣法》第十二條、第十五條和《煙草專賣法實(shí)施條例》第六條第一款的規(guī)定。

6、印刷業(yè)

從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。

法律依據(jù)：《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第九條第一款的規(guī)定。

7、藥品的生產(chǎn)、銷售

藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《藥品管理法》第七條第一款和第十四條第一款的規(guī)定。

8、供電供氣供水行業(yè)

供電企業(yè)、供氣企業(yè)、供水企業(yè)、電力維修單位應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《電力法》第二十五條第三款、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十五條第三款、《城市供水條例》第十九條和《電力供應(yīng)與使用條例》第三十七條的規(guī)定。

9、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和物管業(yè)

開發(fā)房地產(chǎn)、物管企業(yè)、建筑企業(yè)應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：（1）《房地產(chǎn)管理法》第三十條第二款規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該辦理工商登記。（2）《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十二條第一款從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。（3）《建筑法》第十二條 “從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：……”。物業(yè)管理單位、建筑施工單位因是企業(yè)，故應(yīng)按《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記注冊(cè)。

10、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵政業(yè)

鐵路運(yùn)輸企業(yè)，道路運(yùn)輸企業(yè)以及從事道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)單位，水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)以及水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模鲎馄嚱?jīng)營者，郵電通訊企業(yè)，快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營單位，公共航空運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《國家鐵路運(yùn)輸企業(yè)登記管理辦法》（聯(lián)合規(guī)章）、《道路運(yùn)輸條例》第十條第四款、第二十五條第三款、第四十條第二款、《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第十四條、《城市出租汽車管理辦法》（聯(lián)合規(guī)章）第十二條、《關(guān)于郵電通信企業(yè)登記注冊(cè)問題的通知》（聯(lián)合規(guī)章）、《郵政法》第五十三條和《民用航空法》第九十二條的規(guī)定。

11、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供單位、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、提供電子認(rèn)證服務(wù)單位應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《電信條例》第十六條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第七條、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第十一條和《電子簽名法》第十八條第二款的規(guī)定。

12、金融業(yè)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、郵政儲(chǔ)蓄

銀行應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：（1）《商業(yè)銀行法》第十六條和第二十一條、《保險(xiǎn)法》第七十七條和《中國郵政儲(chǔ)蓄銀行代理營業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（規(guī)章）第十四條第一款的規(guī)定。（2）1994年，我國組建了三家政策性銀行，即國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，均直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。 2008年國家開發(fā)銀行改為商業(yè)銀行，成為我國第五大商業(yè)銀行。 其他兩家銀行沒有工商登記法律依據(jù)，但是一直以來，都是按商業(yè)銀行進(jìn)行登記的。

13、商務(wù)服務(wù)業(yè)中的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、職業(yè)中介、旅行社和保安公司、婚姻中介、涉外中介、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)中介、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)

會(huì)計(jì)師事務(wù)所、職業(yè)中介、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、旅行社、保安公司、婚姻中介都應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：1993年10月19日原國家工商行政管理局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所登記和監(jiān)督管理的通知》、《就業(yè)促進(jìn)法》第四十條第二款、《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》第八條第一款、《旅行社管理?xiàng)l例》第七條、《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第十二條第一款、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)涉外婚姻介紹管理的通知》（成立國內(nèi)婚姻介紹機(jī)構(gòu)審批目前已被國務(wù)院取消）、《因私出入境中介活動(dòng)管理辦法》（聯(lián)合規(guī)章）第五條第一款、《自費(fèi)出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定》第四條、《境外就業(yè)中介管理規(guī)定》第四條第三款和第六條第一款、《人才市場管理規(guī)定》第八條和第十二條、《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》（規(guī)章）第十二條和《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（規(guī)章）第十九條的規(guī)定。

14、營利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

領(lǐng)取了營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)院、診所應(yīng)該依法辦理工商注冊(cè)登記。雖無法律、行政法規(guī)的具體規(guī)定，但是由于行政法規(guī)及其相應(yīng)規(guī)章的配套規(guī)定和銜接，從而構(gòu)成事實(shí)上的行政法規(guī)規(guī)定，因此，工商機(jī)關(guān)應(yīng)依相關(guān)的注冊(cè)登記法律法規(guī)對(duì)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記發(fā)照。法律依據(jù)：《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第九條、第五十四條和《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕233號(hào)）的規(guī)定。

15、非事業(yè)單位性質(zhì)的出版社和出版物印刷或者復(fù)制、發(fā)行、進(jìn)口單位

不是事業(yè)單位的出版社，出版物的印刷和復(fù)制單位，出版物的發(fā)行單位和個(gè)人，音像制品的出版、復(fù)制、批發(fā)，都應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《出版管理?xiàng)l例》第十五條第二款、第三十一條第一款、第三十五條第五款和《音像制品管理?xiàng)l例》第九條第一款、第二十一條第一款、第三十二條第一款的規(guī)定。

16、電影的制片、發(fā)行、放映單位

電影制片的單位、其他電影攝制單位、電影發(fā)行單位、電影放映單位應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《電影管理?xiàng)l例》第十條、第十六條第一款、第三十七條、第三十八和第四十條的規(guī)定。

17、娛樂場所

娛樂場所應(yīng)在取得娛樂經(jīng)營許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的批準(zhǔn)文件后，依法辦理工商注冊(cè)登記。其中，游樂園也是一種特殊的娛樂場所，雖然《游樂園管理規(guī)定》（聯(lián)合規(guī)章）排除了工商登記（其第十一條規(guī)定：城市人民政府園林行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游樂園的登記工作；地、市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)游藝機(jī)和游樂設(shè)施的登記工作），但是其屬于行政規(guī)章，法律效力低于《娛樂場所管理?xiàng)l例》。法律依據(jù)：《娛樂場所管理?xiàng)l例》第十一條第一款的規(guī)定。

18、血液制品生產(chǎn)單位

血液制品生產(chǎn)單位必須達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查合格，并依法向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可從事血液制品的生產(chǎn)活動(dòng)法律依據(jù)：《血液制品管理?xiàng)l例》第二十一條的規(guī)定。

18、金銀經(jīng)營單位

申請(qǐng)經(jīng)營(包括加工、銷售)金銀制品、含金銀化工商品以及從含金銀的廢渣、廢液、廢料中回收金銀的單位，在工商行政管理機(jī)關(guān)登記發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，始得營業(yè)。法律依據(jù)：《金銀管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定。

19、再生資源回收和舊貨經(jīng)營

再生資源的回收和舊貨經(jīng)營的單位和個(gè)人，必須依法進(jìn)行工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》（聯(lián)合規(guī)章）第四條、、《再生資源回收管理辦法》（聯(lián)合規(guī)章）第六條、《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第八條第三款、《舊貨流通管理辦法（試行）》（聯(lián)合規(guī)章）第十九條、第二十條、第二十一條和《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定。

20、旅館業(yè)

申請(qǐng)開辦旅館，應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見，向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開業(yè)。法律依據(jù)：《旅館業(yè)治安管理辦法》（規(guī)章）第四條的規(guī)定。

 21、糧食經(jīng)營活動(dòng)

從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)的，必須依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《糧食流通管理?xiàng)l例》第九條、第十條和第十四條的規(guī)定。

22、海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)

海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《海關(guān)法》第十一條第一款和《關(guān)于報(bào)關(guān)企業(yè)審批注冊(cè)問題的通知》（聯(lián)合規(guī)章）的規(guī)定。

23、制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)、個(gè)人

制造、修理計(jì)量器具的企業(yè)和個(gè)人必須在取得《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》后，依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《計(jì)量法》第十二條和第十八條的規(guī)定。

24、鹽業(yè)開采單位和食鹽、加工、銷售單位

開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)，設(shè)立食鹽加工、銷售的單位，應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù):《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條第一款的規(guī)定以及《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。

25、民用爆炸物品

民用爆炸物品的生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)應(yīng)持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》辦理工商登記手續(xù)。法律依據(jù)：《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第十三條第一款、第十九條第二款和第三十二條第二款的規(guī)定。

26、煙花爆竹

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者，應(yīng)持生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證辦理工商登記手續(xù)。法律依據(jù)：《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十條第二款和第十九條第四款的規(guī)定。

27、國際海運(yùn)經(jīng)營行為

國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營者、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、國際船舶代理經(jīng)營者和國際船舶管理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明文件辦理工商登記手續(xù)。法律依據(jù)：《國際海運(yùn)條例》第十三條的規(guī)定。

28、港口經(jīng)營

港口經(jīng)營包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營，港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營，在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉儲(chǔ)的經(jīng)營和港口拖輪經(jīng)營等。從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門書面申請(qǐng)取得港口經(jīng)營許可，并依法辦理工商登記。法律依據(jù)：《港口法》第二十二條第一款的規(guī)定。

29、典當(dāng)行

典當(dāng)行應(yīng)該辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)： 《典當(dāng)管理辦法》（聯(lián)合規(guī)章）第十七條第四款的規(guī)定。

30、拍賣行

設(shè)立拍賣企業(yè)必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理拍賣業(yè)的部門審核許可，并向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。法律依據(jù)：《拍賣法》第十一條的規(guī)定。

31、期貨公司

設(shè)立期貨公司，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在公司登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè)。法律依據(jù)：《期貨交易管理?xiàng)l例》第十五條第一款的規(guī)定。

32、與營業(yè)性演出有關(guān)的單位和個(gè)人

與營業(yè)性演出有關(guān)聯(lián)的文藝表演團(tuán)體、演出場所經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人等應(yīng)依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù):《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第七條、第八條第一款和第十條第一款的規(guī)定。

 33、從事文物的商業(yè)經(jīng)營

設(shè)立文物商店、拍賣文物以及從事其他文物商業(yè)經(jīng)營的，應(yīng)該依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《文物保護(hù)法》第五十三條、第五十四條、第五十五條、第七十二條、第七十三條的規(guī)定。

34、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)

認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《認(rèn)證認(rèn)可條例》第九條第一款、第十二條第一款、第十三條第一款、第七十七條以及《認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)審批登記與監(jiān)督管理辦法》第十條第（三）項(xiàng)、第十三條第（三）項(xiàng)、第十四條、第十六條第（四）項(xiàng)、第十七條第（四）項(xiàng)、第二十一條第（三）項(xiàng)、第二十二條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。

35、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖、收購和非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或產(chǎn)品的馴養(yǎng)繁殖

國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，收購馴養(yǎng)繁殖的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的單位，經(jīng)營利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)營利用依法辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十二條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一款的規(guī)定。

36、美術(shù)品經(jīng)營

美術(shù)品經(jīng)營是指美術(shù)品的收購、銷售、租賃、裝裱、經(jīng)紀(jì)、評(píng)估、咨詢以及商業(yè)性美術(shù)品展覽、比賽等活動(dòng)。從事美術(shù)品經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)辦理工商登記。法律依據(jù)：《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》（規(guī)章）第四條和第五條的規(guī)定： 

37、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)

保險(xiǎn)公估是指接受委托，專門從事保險(xiǎn)標(biāo)的或者保險(xiǎn)事故評(píng)估、勘驗(yàn)、鑒定、估損理算等業(yè)務(wù)，并按約定收取報(bào)酬的機(jī)構(gòu)。它采取合伙企業(yè)、有限公司和股份公司三種方式設(shè)立，經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)領(lǐng)取許可證后依法辦理工商登記。法律依據(jù)：《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》（規(guī)章）第十六條第二款的規(guī)定。

38、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)采用普通合伙（含特殊的普通合伙）的形式設(shè)立，或者采用有限責(zé)任公司的形式設(shè)立，憑財(cái)政部門的批準(zhǔn)文件辦理工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》（該規(guī)章自2011年10月1日起施行）第九條、第十六條和第二十一條第一款的規(guī)定。

39、價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)

價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。法律依據(jù)：《價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（規(guī)章）第二條、第五條、第六條、第七條和第八條的規(guī)定。

40、金融資產(chǎn)管理公司

金融資產(chǎn)管理公司，是指經(jīng)國務(wù)院決定設(shè)立的收購國有銀行不良貸款，管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的國有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu)。注冊(cè)資本為人民幣100億元，由財(cái)政部核撥。它憑中國人民銀行頒發(fā)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》辦理工商登記；其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立須經(jīng)財(cái)政部同意，并報(bào)中國人民銀行批準(zhǔn)并頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)許可證》，然后辦理工商登記。金融資產(chǎn)管理公司免交工商注冊(cè)登記費(fèi)等行政性收費(fèi)。法律依據(jù):《金融資產(chǎn)管理公司條例》第六條、第七條和第二十八條第二款的規(guī)定。

41、鮮繭收購單位及其收購站點(diǎn)

鮮繭收購單位及其收購站(點(diǎn))持省級(jí)經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)的有效的《鮮繭收購資格證書》到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。法律依據(jù)：《繭絲流通管理辦法》（聯(lián)合規(guī)章）第五條。

42、蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營

從事蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記。法律依據(jù)：《蠶種管理辦法》（規(guī)章）第十五條第二款和第三十六條的規(guī)定。

43、棉花加工經(jīng)營、皮棉經(jīng)營單位

棉花加工經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)持資格認(rèn)定機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)文件和《資格證書》辦理工商注冊(cè)登記；從事皮棉經(jīng)營業(yè)務(wù)，可直接申請(qǐng)工商注冊(cè)登記。法律依據(jù)：《棉花加工資格認(rèn)定和市場管理暫行辦法》（聯(lián)合規(guī)章）第六條第二款、第二十九條的規(guī)定。

44、經(jīng)營高危險(xiǎn)體育項(xiàng)目

經(jīng)營高危險(xiǎn)體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府體育主管部門的批準(zhǔn)文件，依法辦理工商登記手續(xù)。法律依據(jù)：《全民健身?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定。

二、自愿登記情形

自愿登記，即法律法規(guī)并無必須昆山工商注冊(cè)登記的要求但是基于當(dāng)事人的申請(qǐng)同時(shí)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，工商部門可以進(jìn)行登記注冊(cè)的相關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目。主要有：

1、網(wǎng)店經(jīng)營

法律依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（規(guī)章）第十條規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，具備登記注冊(cè)條件的，依法辦理昆山工商注冊(cè)登記。

2、農(nóng)村承包經(jīng)營戶及類似農(nóng)村承包經(jīng)營戶

法律依據(jù)：（1）《民法通則》第二十七條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，在法律允許的范圍內(nèi)， 按照承包合同規(guī)定從事商品經(jīng)營的，為農(nóng)村承包經(jīng)營戶。（2）《農(nóng)村土地承包法》第二十三條第一款縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。（3）《漁業(yè)法》第十一條規(guī)定：集體或全民所有的由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的水域、灘涂，可以由個(gè)人或者集體承包，憑本級(jí)人民政府核發(fā)的養(yǎng)殖證即可從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。（4）《動(dòng)物防疫法》第二十條第一款規(guī)定：興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動(dòng)物屠宰加工場所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)向獸醫(yī)部門申辦動(dòng)物防疫合格證。需要辦理工商登記的，申請(qǐng)人可以憑證辦理。（5）《土地管理法》第十五條第一款規(guī)定：承包土地的單位和個(gè)人有權(quán)按照承包合同的約定從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（6）《森林法實(shí)施條例》第三條和十五條規(guī)定：森林、林木和林地經(jīng)營者在領(lǐng)取登記證后依法享有經(jīng)營權(quán)。（7）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第二十一條規(guī)定：農(nóng)民、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織可以為本地或者外地的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供各項(xiàng)有償農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)。

3、種子生產(chǎn)和新獸藥研制

種子的經(jīng)營先證后照須辦理工商登記，種子法有規(guī)定；但是關(guān)于種子的生產(chǎn)并沒有明確必須也辦理工商登記。雖然《農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營審批及登記管理工作的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)[2001]20號(hào)）明確了取得了種子生產(chǎn)許可證后還要要辦理工商登記，不過其不是法律法規(guī)層面的設(shè)定。因此，種子生產(chǎn)可以登記注冊(cè)也可以不予登記注冊(cè)。按照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，新獸藥的研制只要報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)行政部門批準(zhǔn)即可。也是可登記可不登記。

4、農(nóng)業(yè)活動(dòng)

農(nóng)業(yè)活動(dòng)都受《農(nóng)業(yè)法》調(diào)整，一般不需要登記，除非有專門的法律和法規(guī)的規(guī)定?！掇r(nóng)業(yè)法》第二條本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

5、地質(zhì)勘查單位

地質(zhì)勘查單位可以依法辦理事業(yè)單位登記，也可以辦理工商登記。法律依據(jù)是《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第二條和第十四條第一款的規(guī)定。

6、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)

《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（規(guī)章）第十四條　申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。上述的辦理登記手續(xù)，存在不同的理解。如廣東省就明確將社會(huì)福利機(jī)構(gòu)劃分為營利性和非營利性兩種，營利性的應(yīng)辦理工商登記，非營利性的應(yīng)辦理民辦非企業(yè)單位登記。而山東省則規(guī)定社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位登記。因此，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是否辦工商登記，申請(qǐng)人可以自主選擇。

7、測繪單位

《測繪法》并未明確對(duì)測繪單位的工商登記，故此類單位也是可登記可不登記。

8、殯葬服務(wù)

《殯葬管理?xiàng)l例》第八條只規(guī)定了建設(shè)殯儀館、火葬場和建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂的民政審批問題?！豆构芾頃盒修k法》（民事發(fā)[1992]24號(hào)）第十二條雖然規(guī)定了經(jīng)營性公墓必須辦理工商登記，但是它是行政許可法實(shí)施前的規(guī)章，效力受限。

 9、經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

《民辦教育促進(jìn)法》第六十六條規(guī)定“在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。雖然國務(wù)院至今未出臺(tái)規(guī)定，但根據(jù)“法無禁止即自由”的市場準(zhǔn)入原則，如果經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自愿提出注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)允許其辦理工商登記。

因?yàn)樵摲l明確了兩個(gè)問題:一是經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于工商注冊(cè)登記范疇，不屬于在教育部門、勞動(dòng)部門辦理審批的非營利民辦學(xué)校性質(zhì)；二是對(duì)此類經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行管理有待進(jìn)一步進(jìn)行立法完善。因此，在未有新的法律或行政法規(guī)另有規(guī)定之前，以企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織形式設(shè)立經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無須前置審批，可直接向工商行政管理部門辦理登記。

三、不予登記情形

不予登記，即按照法律法規(guī)的規(guī)定不能辦理昆山工商注冊(cè)登記的相關(guān)經(jīng)營或類似經(jīng)營項(xiàng)目、單位。

1、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)（含幼兒園）

學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育及包括職業(yè)技能培訓(xùn)在內(nèi)的其他教育，屬教育部、部門、衛(wèi)生等部門主管，與工商無關(guān)，但是經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和駕校除外。法律依據(jù)：《教育法》第二十五條、第七十五條、《民辦教育促進(jìn)法》第三條第一款、第十一條、第十七條、第十八條、第六十四條和《道路運(yùn)輸條例》第四十條第二款以及《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法（衛(wèi)生部教育部令第76號(hào)）》的規(guī)定。

2、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)

法律依據(jù)是《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕233號(hào)）的規(guī)定。

3、法律服務(wù)

機(jī)構(gòu)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、仲裁委員會(huì)、公證處等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)由相關(guān)法律法規(guī)授權(quán)司法部門登記主管，與工商部門無關(guān)。法律依據(jù)是《律師法》第四條、《基層法律服務(wù)所管理辦法》（司法部規(guī)章）第四條、《仲裁法》第十條第三款、《公證法》第六條和第九條的規(guī)定。

4、各種學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體。

依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第六條第一款的規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體由民政部門登記管理，不屬于工商登記監(jiān)管范圍。5、廣播、電視、電影和音像業(yè)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、微波站、衛(wèi)星上行站和電視劇制作單位由廣播電視行政部門審批監(jiān)管，無需工商登記。法律依據(jù)是《廣播電視管理?xiàng)l例》第十二條第二款、第十九條和第三十五條的規(guī)定。

6、公共文化體育設(shè)施管理單位

公共文化體育設(shè)施管理單位，是指負(fù)責(zé)公共文化體育設(shè)施的維護(hù)，為公眾開展文化體育活動(dòng)提供服務(wù)的社會(huì)公共文化體育機(jī)構(gòu)，包括圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館（站）、體育場（館）、青少年宮、工人文化宮等，《體育法》無相關(guān)工商登記的規(guī)定，按照《公共文化體育設(shè)施條例》規(guī)定，界定為公益性質(zhì)，與工商登記無關(guān)。

7、血站和血液制品經(jīng)營單位

依據(jù)《血液制品管理?xiàng)l例》第七條第一款和第二十七條的規(guī)定，設(shè)置單采血漿站和開辦血液制品經(jīng)營單位要經(jīng)過衛(wèi)生部門審批，不用辦理工商登記。

8、無線電臺(tái)設(shè)置

使用無線電臺(tái)（站）的單位和個(gè)人，辦理設(shè)臺(tái)（站）審批手續(xù)領(lǐng)取電臺(tái)執(zhí)照即可，無需進(jìn)行工商登記。法律依據(jù)是《無線電管理?xiàng)l例》第十一條和第十八條的規(guī)定。

9、人民銀行從事金融業(yè)務(wù)

人民銀行是行政機(jī)關(guān)，但是它可以從事特定的金融業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，且無需辦理工商登記。法律依據(jù)是《中國人民銀行法》第四條第二款的規(guī)定。

10、期貨交易所

期貨交易所不以營利為目的，由國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批設(shè)立，不需要辦理工商登記。法律依據(jù)是《期貨交易管理?xiàng)l例》第六條第一款和第七條的規(guī)定。

 11、專利代理機(jī)構(gòu)

專利代理機(jī)構(gòu)自專利管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起無需工商登記即告成立，依法開展專利代理業(yè)務(wù)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。法律依據(jù)是《專利代理?xiàng)l例》第六條和第七條的規(guī)定。

12、敬老院

依據(jù)《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》（規(guī)章）第二條和第十九條的規(guī)定，敬老院是農(nóng)村集體福利事業(yè)單位，可采取多種形式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有。

13、彩票發(fā)行、銷售單位或個(gè)人

彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)由民政部門、體育部門依法設(shè)立，還可以委托單位、個(gè)人銷售彩票，無需辦理工商登記。法律依據(jù)是《彩票管理?xiàng)l例》第六條和第十五條的規(guī)定。

以上三種情形的列舉是不完全的，但基本上涵蓋了法律法規(guī)規(guī)定的絕大部分。對(duì)于強(qiáng)制登記情形，不能拒絕而應(yīng)依法登記，否則就是行政不作為；對(duì)于不予登記情形，堅(jiān)決不能實(shí)施登記，否則就是行政亂作為、違法登記；對(duì)于自愿登記情形，一定依據(jù)相關(guān)登記的專項(xiàng)法律法規(guī)依法把關(guān)，尤其要把住前置審批關(guān)和經(jīng)營場所（住所）合法關(guān)，以防好心辦壞事而把自己陷入違法登記被追究責(zé)任的泥潭。

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